Это вам лучше узнать у самого агенства, мне кажется должны вернуть, услуга же не предоставлена, вы подписывали какие то документы с ними? Вот там прочтите, скорее всего есть пункт, оговаривающий такие случаи. Либо можно подать в другой банк документы.