Переносить радиаторы внутрь лоджии тоже нельзя, к слову. А выяснить это можно банально - просмотреть дом тепловизором. Другой вопрос - заниматься этим целенаправленно жилинспекция не будет, только если по чьей-нибудь наводке.
Когда другие квартиры начнут замерзать - наводка появится моментально.
Хорошо, что тут есть индивидуальные теплосчётчики. Любители батарей на лоджии будут отапливать атмосферу за свой счёт.
Многие же делают, значит по карману не бьет, а уж тем более нет доносов.
А что насчет объединения/разделения с/у?
Объединяют лоджии как раз мало кто. Тем более неутепленные. Ну а радиатор выносят лишь "одаренные" единицы.
Но если так интересно - при объединении чаще всего оставляют подоконный блок. Во-первых, для того, чтобы не таскать радиатор, во-вторых, чтобы после предписания можно было быстро и дешево вставить окна обратно для последующей проверки.
Законно можно поставить французкое остекление. Думаю, если поискать, можно найти хорошие раздвижные стекла, по типу тех что в отелях ставят.
Отопление переносят, как я уже сказал, единицы. На лоджии принято устанавливать электрические батареи. Ну и теплые полы, естественно.